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广东率先试点商事登记制度改革深化“宽进严管”


日期:2013-11-11 15:22:16 人气: 标签:商事登记制度 公司註册
 
在广东去年起启动的商事登记改革试点正如火如荼之际,国务院近期亦提出公司註册资本登记制度改革。有专家认为,企业在内地的政策管理“宽进严管”态势将进一步深化,广东先行先试的商事登记改革将有可能创建一种借鉴模式。而国家工商总局局长张茅近日亦指出,深圳、珠海、东莞及顺德等地进行的商事登记改革试点是成功的,为全国推广提供了经验。

  广东省社科院宏观经济研究所副所长成建三表示,广东商事改革参考了包括香港商事法在内、目前更适用于市场经济的体系,在广东欲申报粤港澳自贸区的背景下,体现了粤港澳在经济上进一步融合的趋势。他认为,商事改革对进一步发挥民营经济力量,尤其是在创新领域将带来积极意义。“准入门槛降低意味?更多资源被纳入到现有市场中来,对中小微型企业是难得的机遇。像在居民楼、停车房等艰苦条件下成功创业的‘神话’将可能越来越多地出现”。

  中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江亦认为,广东是民营中小微企业最活跃的地区,在内地先行先试的新商事登记制度有利于更大程度发挥聪明才智,建设“创新型”广东,将思想转变为产业,推动了从小处?手的创意动力,亦为投资者创造了更多的投资可能,避免出现高门槛扼杀创意。

  “广东商事登记改革与国务院提出的公司註册资本登记制度改革方向上是一致的,并无实质性差别。”广东省社科院竞争力研究中心主任丁力指出,这也体现了内地对进一步放宽企业准入门槛,鼓励创业的趋势。格调上亦从广东的地区性行为上升到国家层面。他指出,“严进宽管”的准入形式是广东实行商事登记改革最大亮点。“准入门槛降低,逐步建立长期监管应成为今后的趋势”。

  “从静态的登记把关,到动态的运行监管,是‘聪明的做法’。”林江补充说,表面上降低了准入门槛,实际上对企业长期的运作提高了监管要求。“要求企业公开相关报表,公众可查询掌控的资料更多,企业运行透明度有所提升,以往在登记‘蒙混过关’就万事大吉的情况将有效减少”。

  他还建议,针对以往企业“生又难,死又难”的困境,在企业註销上亦可尝试简化,以便企业能及时跟进市场变化决定“进退”。
 

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